u003cpu003eu0026nbsp;u003c/pu003ennu003cpu003eDepuis le 15 avril 2021, un nouveau décret sur les services de médias audiovisuels et les services de partage de vidéos est entré en vigueur. Plus qu’une simple révision du précédent cadre réglementaire, le nouveau décret transpose les nouvelles obligations européennes de trois directives concernant les services de médias audiovisuels. Un chantier important qui permet de moderniser la législation, mais aussi de l’étendre à une série d’acteurs comme les services de partage vidéo. Le nouveau texte adapte enfin la régulation sur des matières aussi importantes que la lutte contre les discriminations, la protection des mineurs, les quotas, notamment musicaux, les règles en matière de communication commerciale, ou encore la contribution à la production.u003c/pu003enu003cpu003eCet article a pour objectif d'expliquer plus concrètement les nouveautés les plus marquantes du nouveau décret.u003c/pu003enu003cpu003eu0026nbsp;u003c/pu003enu003ch2u003eu003cbu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eContexte de l’adoption du nouveau décretu003c/spanu003eu003c/bu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/h2u003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eDans un contexte de libéralisation des médias audiovisuels et d’apparition d’éditeurs privés désireux de diffuser leurs programmes au-delà des frontières nationales, les institutions européennes ont adopté, en 1989, la directive « Télévision sans frontières » (TVSF), qui avait pour double objectif d’assurer la libre circulation des services de radiodiffusion tout en préservant certains objectifs d’intérêt public. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eCette directive a eu un impact majeur sur le droit des médias audiovisuels dans l’ensemble des Etats membres de l’Union européenne puisque chacun a dû la transposer dans son droit interne. Si l’on ne peut pas parler de parfaite uniformisation, puisque les Etats membres restaient libres de fixer à leur guise les modalités pratiques des règles de principe fixées dans la directive, force est de constater qu’une harmonisation a bien eu lieu en matière de droit des médias dans l’UE. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEn Belgique, le droit des médias audiovisuels est une matière culturelle qui relève, de ce fait, de la compétence des communautés. Chaque communauté a dès lors transposé la directive TVSF dans son droit interne. En ce qui concerne la Communauté française, ceci s’est d’abord fait par une révision substantielle du décret de 1987 sur l’audiovisuel, puis, par l’adoption du décret du 27 février 2003 sur la radiodiffusion. Par la suite, ce décret de 2003 a été régulièrement modifié, notamment pour y intégrer des modifications qui, au niveau européen, étaient apportées à la directive TVSF. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eC’est ainsi qu’en 2007 une modification de la directive a mené à son changement d’intitulé : il s’agissait désormais de la directive « Services de médias audiovisuels » (SMA). Ces modifications de la directive ont été transposées dans le décret du 27 février 2003 qui, vu l’ampleur des modifications apportées, à également changé de nom et a fait l’objet d’une coordination. On parlait désormais de décret coordonné sur les services de médias audiovisuels ou, en abrégé, de « décret SMA ». Dans les années qui ont suivi, ce décret SMA a encore connu des modifications fréquentes mais plus d’une telle ampleur qu’en 2009. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eToutefois, face à une évolution de plus en plus rapide du paysage audiovisuel, une mise à jour de la directive SMA s’est vite avérée nécessaire. C’est ainsi qu’après plusieurs années de préparation, une directive du 14 novembre 2018 a, à nouveau, modifié substantiellement la directive SMA. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEn parallèle, toujours au niveau européen, a également été adoptée une directive du 11 décembre 2018 établissant le Code des communications électroniques européen (CCEE), qui abroge et remplace trois directives de 2002 (dites directives « accès », « autorisation », et « cadre »). Ces trois anciennes directives, qui concernent les activités des distributeurs et opérateurs de réseaux, étaient, jusque-là, également transposées dans le décret SMA de 2003.u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eCes deux directives, révisée en ce qui concerne la directive SMA, et nouvelle en ce qui concerne le CCEE, ont créé dans le chef des Etats membres une obligation de transposition, dans des délais courant respectivement jusqu’aux 19 septembre et 21 décembre 2020. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLa plupart des Etats membres ont aujourd’hui finalisé les transpositions. En ce qui concerne la Communauté française, cela s’est concrétisé par le décret du 4 février 2021 relatif aux services de médias audiovisuels et aux services de partage de vidéos. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eIl faut noter que, contrairement à ce qu’il avait fait en 2009, en transposant la directive révisée de 2007 dans le décret existant du 27 février 2003, le législateur a cette fois-ci décidé de ne plus modifier encore une fois ce décret de 2003 mais de profiter de l’occasion pour l’abroger et le remplacer par un décret nouveau, ce qui a permis de revoir en profondeur sa structure. Pour ceux qui pratiquent ce décret au quotidien, il s’agit donc de se familiariser avec cette nouvelle structure et avec une numérotation des articles totalement revue. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003ch2u003eu003cbu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eStructure du nouveau décretu003c/spanu003eu003c/bu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/h2u003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLe nouveau décret est divisé en dix Livres, eux-mêmes divisés en Titres, Chapitres, Sections et Sous-sections. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLes dix Livres traitent des thèmes suivants : u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLivre Ier : Dispositions introductivesu003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLivre II : Principes générauxu003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLivre III : Du paysage audiovisuelu003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLivre IV : Des programmesu003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLivre V : De la communication commercialeu003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLivre VI : Du soutien à la production audiovisuelleu003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLivre VII : De l’offre de servicesu003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLivre VIII : Des réseaux et services de communications électroniques et des ressources associéesu003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLivre IX : De la régulationu003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLivre X : Dispositions finalesu003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLa numérotation de chaque article renvoie aux subdivisions dans lequel il se trouve. Ainsi, par exemple, l’article 8.1.3-2 est le deuxième article du Livre VIII, Titre Ier, Chapitre III du décret. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003ch2u003eu003cbu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eContenu du nouveau décretu003c/spanu003eu003c/bu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/h2u003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eCe n’est pas parce que le législateur a abrogé l’ancien décret SMA qu’il a abandonné tout son contenu. En réalité, une grande partie du contenu de l’ancien décret se retrouve plus ou moins à l’identique dans le nouveau, moyennant quelques modifications terminologiques et un éventuel déplacement dans la structure du décret. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eMais à côté de ce qui ne change pas, il y a bien entendu également un grand nombre de modifications. Une large partie d’entre elles découle de la transposition de la directive SMA révisée et du CCEE. Mais certaines nouveautés sont également sans lien avec les directives puisque, tout comme l’ancien décret, le nouveau décret couvre certains domaines non couverts par la directive (par exemple les éditeurs de radio, dès lors que la directive SMA ne couvre que les éditeurs de télévision). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLe présent article n’a pas pour ambition de présenter de manière exhaustive toutes les nouveautés que le nouveau décret apporte par rapport à l’ancien. Pour une telle présentation, il est renvoyé à la u003c/spanu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eu003ca href=u0022https://www.csa.be/document/note-danalyse-du-nouveau-decret-sur-les-services-de-medias-audiovisuels-et-les-services-de-partage-de-videos/u0022u003enote des services du CSAu003c/au003e analysant le nouveau décretu003c/spanu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e. Mais l’idée est de procurer un aperçu des nouveautés et modifications les plus notables, qui auront un impact sur la régulation du secteur de l’audiovisuel dans les prochaines années. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eCes nouveautés les plus marquantes sont listées ci-après en suivant la structure du nouveau décret.u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003e u003c/pu003enu003cpu003eu0026nbsp;u003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003en
Champ d'application matériel du décret
u003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eAlors que l’ancien décret s’appliquait à trois catégories de régulés (les éditeurs de services, distributeurs de services et opérateurs de réseau), le nouveau décret étend son champ d’application à deux nouvelles catégories de régulés : u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003culu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00221u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eles fournisseurs de services de partage de vidéos (SPV) ;u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00222u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eles fournisseurs de services de communications électroniques. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003c/ulu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLe u003c/spanu003eu003cbu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eSPVu003c/spanu003eu003c/bu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e est défini comme u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e« un service dont l’objet principal ou une partie dissociable de celui-ci ou une fonctionnalité essentielle de celui-ci est la communication au public, par le biais de réseaux de communications électroniques, de programmes télévisuels ou sonores, de vidéos créées par l’utilisateur, ou des deux, ne relevant pas de la responsabilité éditoriale du fournisseur du service de partage de vidéos, dans le but d’informer, de divertir ou d’éduquer et dont l’organisation est déterminée par le fournisseur du service de partage de vidéos, à l'aide notamment de moyens automatiques ou d'algorithmes, en particulier l'affichage, le balisage et le séquencement »u003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e (article 1.3-1, 54°).u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLa grande différence entre SPV et SMA réside dans le dernier élément de la définition du SPV, à savoir que le service ne relève pas de la responsabilité éditoriale de son fournisseur mais que ce dernier va en déterminer l’organisation à l'aide notamment de moyens automatiques ou d'algorithmes. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eCes acteurs, dont certains en sont venus à jouer un rôle très important dans la fourniture au public de contenus audiovisuels, entrent donc désormais dans le champ de la régulation, ce qui permet de rendre un peu plus équitable un marché dans lequel, jusqu’alors, seuls les éditeurs de SMA étaient soumis à la régulation.u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eIl faut cependant noter que les fournisseurs de SPV ne seront pas soumis aux mêmes règles que les éditeurs de SMA mais à des règles créées spécifiquement pour eux dans un nombre limité de matières. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eIl faut également relever qu’en pratique, aucun fournisseur de SPV ne semble établi en Communauté française à ce stade. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eQuant aux u003c/spanu003eu003cbu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eservices de communications électroniquesu003c/spanu003eu003c/bu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e, ils sont définis comme u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e« le service fourni normalement contre rémunération via des réseaux de communications électroniques qui consiste entièrement ou principalement en la transmission de signaux nécessaires à la distribution auprès du public de services de médias audiovisuels et de services de partage de vidéos »u003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e (article 1.3-1, 51°). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLa qualité de fournisseur de services de communications électroniques coïncidera en pratique souvent avec celle de distributeur de services et/ou d’opérateur de réseaux, mais elle pourra aussi, dans certains cas, couvrir d’autres acteurs qui n’étaient, jusque-là, pas soumis à la régulation. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003en
Champ d'application territorial du décret
u003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eAu Livre Ier, Titre Ier du décret, un certain nombre de modifications sont apportées au champ d’application territorial du décret, qui sont de nature à éclaircir certains points ayant fait controverse. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eAinsi, il est désormais explicitement précisé que la compétence territoriale s’apprécie non pas par éditeur, mais service par service (article 1.1-3). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003ePar ailleurs, deux critères de rattachement territorial sont précisés :u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003culu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00221u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003ePour le critère de la partie importante des effectifs, il est précisé qu’il faut tenir compte des effectifs u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e« employés aux activités u003c/spanu003eu003c/iu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eliées aux programmes u003c/spanu003eu003c/iu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003edu service de médias audiovisuels »u003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e, ce qui, selon les travaux préparatoires, exclut le personnel lié à des tâches non éditoriales, et notamment administratives (article 1.1-3). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00222u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003ePour le critère du lieu où sont prises les décisions éditoriales, une nouvelle définition de la décision éditoriale permet de comprendre que cela vise les décisions u003c/spanu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eprises u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003erégulièrementu003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e et qui sont liées au fonctionnement d’un service de médias audiovisuels u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eau quotidienu003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e (article 1.3-1, 11°).u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003c/ulu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEnfin, de nouvelles règles de compétence territoriale sont prévues pour les nouveaux acteurs visés par le décret (fournisseurs de SPV et de services de communications électroniques, voir u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003esuprau003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003en
Pluralisme
u003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEn matière de pluralisme, l’article 7 de l’ancien décret est remplacé dans le nouveau décret par un article 2.2-3 qui marque le retour à l’exigence d’un pluralisme structurel, c’est-à-dire un pluralisme d’éditeurs et pas seulement de services. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003ePar ailleurs, la notion de « contrôle », insérée en 2018, est à nouveau remplacée par la notion de « détention » (applicable avant 2018), jugée plus objectivable. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eAinsi, il est désormais explicitement précisé que la compétence territoriale s’apprécie non pas par éditeur, mais service par service (article 1.1-3). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003ePar ailleurs, deux critères de rattachement territorial sont précisés :u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003culu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00221u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003ePour le critère de la partie importante des effectifs, il est précisé qu’il faut tenir compte des effectifs u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e« employés aux activités u003c/spanu003eu003c/iu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eliées aux programmes u003c/spanu003eu003c/iu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003edu service de médias audiovisuels »u003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e, ce qui, selon les travaux préparatoires, exclut le personnel lié à des tâches non éditoriales, et notamment administratives (article 1.1-3). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00222u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003ePour le critère du lieu où sont prises les décisions éditoriales, une nouvelle définition de la décision éditoriale permet de comprendre que cela vise les décisions u003c/spanu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eprises u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003erégulièrementu003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e et qui sont liées au fonctionnement d’un service de médias audiovisuels u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eau quotidienu003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e (article 1.3-1, 11°).u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003c/ulu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEnfin, de nouvelles règles de compétence territoriale sont prévues pour les nouveaux acteurs visés par le décret (fournisseurs de SPV et de services de communications électroniques, voir u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003esuprau003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003en
Contenus illicites, droits des femmes, égalité et non-discrimination
u003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLe nouveau décret distingue, dans sa structure, d’une part ce qu’il appelle les contenus illicites et, d’autre part, les contenus qui sont contraires au principe d’égalité (entre hommes et femmes mais aussi entre toutes les personnes). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEn réalité, tous ces contenus sont illicites, mais la structure du décret témoigne d’une volonté de faire des questions d’égalité et de non-discrimination une problématique à part entière. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eS’agissant des contenus contraires au principe d’égalité (article 2.4-1), la protection offerte par le décret augmente puisque :u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003culu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00221u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEn ce qui concerne l’égalité hommes-femmes, la notion de discrimination fondée sur le sexe est désormais précisée (elle vise notamment aussi la discrimination fondée sur la maternité, l’identité de genre, ou encore les violences faites aux femmes). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00222u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEn ce qui concerne l’égalité en général, ce n’est plus seulement l’u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eincitationu003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e à la discrimination qui est prohibée mais également le simple fait, pour un programme, de u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003ecomporteru003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e des discriminations. En outre, la liste des motifs sur la base desquels la discrimination est interdite est étendue à de nouvelles causes, telles que par exemple l’origine sociale, ou la conviction politique ou syndicale.u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003c/ulu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eS’agissant, d’autre part, des contenus « illicites » au sens strict (article 2.3-1), leur liste est étendue par rapport à l’ancien décret. Sont notamment toujours visés les contenus u003c/spanu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003econtraires aux lois, décrets, règlements ou à l’intérêt général, et les contenus portant atteinte à la dignité humaine, mais sont désormais également visés les contenus incluant des provocations publiques à commettre une infraction terroriste, constituant des infractions relevant du racisme et de la xénophobie, ou les contenus pédopornographiques.u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEnfin, le nouveau décret institue l’obligation, pour les fournisseurs de SPV, de prendre des mesures spécifiques visant à éviter la diffusion de contenus illicites au sens large (article 2.3-2). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003ePar ailleurs, la notion de « contrôle », insérée en 2018, est à nouveau remplacée par la notion de « détention » (applicable avant 2018), jugée plus objectivable. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eAinsi, il est désormais explicitement précisé que la compétence territoriale s’apprécie non pas par éditeur, mais service par service (article 1.1-3). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003ePar ailleurs, deux critères de rattachement territorial sont précisés :u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003culu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00221u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003ePour le critère de la partie importante des effectifs, il est précisé qu’il faut tenir compte des effectifs u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e« employés aux activités u003c/spanu003eu003c/iu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eliées aux programmes u003c/spanu003eu003c/iu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003edu service de médias audiovisuels »u003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e, ce qui, selon les travaux préparatoires, exclut le personnel lié à des tâches non éditoriales, et notamment administratives (article 1.1-3). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00222u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003ePour le critère du lieu où sont prises les décisions éditoriales, une nouvelle définition de la décision éditoriale permet de comprendre que cela vise les décisions u003c/spanu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eprises u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003erégulièrementu003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e et qui sont liées au fonctionnement d’un service de médias audiovisuels u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eau quotidienu003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e (article 1.3-1, 11°).u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003c/ulu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEnfin, de nouvelles règles de compétence territoriale sont prévues pour les nouveaux acteurs visés par le décret (fournisseurs de SPV et de services de communications électroniques, voir u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003esuprau003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003en
Protection des mineurs
u003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEn matière de protection des mineurs, le nouveau décret (article 2.5-1) supprime l’interdiction pure et simple de diffuser des programmes susceptibles de nuire « gravement » à l’épanouissement des mineurs. Ces programmes (qui, selon la jurisprudence, couvraient essentiellement des cas de violence extrême et gratuite) peuvent désormais être diffusés, mais moyennant des mesures de contrôle d’accès particulièrement strictes. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eToutefois, la nouveauté qui aura le plus d’impact pour les éditeurs et le public est l’obligation de désormais appliquer aux programmes une signalétique u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003edescriptiveu003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e. Cela signifie que la signalétique ne pourra plus se contenter d’indiquer qu’un programme est potentiellement préjudiciable pour certaines catégories de mineurs, mais qu’elle devra indiquer pour quelle raison il l’est (par exemple : violence, sexe, drogue, langage, etc.). La mise en place de cette nouvelle signalétique devra faire l’objet d’un arrêté d’exécution, encore à prendre à ce jour. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEnfin, comme en matière de contenus illicites, le nouveau décret institue l’obligation pour les fournisseurs de SPV de prendre des mesures spécifiques visant à protéger les mineurs vis-à-vis des contenus susceptibles de leur nuire (article 2.5-2).u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003en
Protection des mineurs
u003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEn matière de protection des mineurs, le nouveau décret (article 2.5-1) supprime l’interdiction pure et simple de diffuser des programmes susceptibles de nuire « gravement » à l’épanouissement des mineurs. Ces programmes (qui, selon la jurisprudence, couvraient essentiellement des cas de violence extrême et gratuite) peuvent désormais être diffusés, mais moyennant des mesures de contrôle d’accès particulièrement strictes. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eToutefois, la nouveauté qui aura le plus d’impact pour les éditeurs et le public est l’obligation de désormais appliquer aux programmes une signalétique u003c/spanu003eu003ciu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003edescriptiveu003c/spanu003eu003c/iu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003e. Cela signifie que la signalétique ne pourra plus se contenter d’indiquer qu’un programme est potentiellement préjudiciable pour certaines catégories de mineurs, mais qu’elle devra indiquer pour quelle raison il l’est (par exemple : violence, sexe, drogue, langage, etc.). La mise en place de cette nouvelle signalétique devra faire l’objet d’un arrêté d’exécution, encore à prendre à ce jour. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEnfin, comme en matière de contenus illicites, le nouveau décret institue l’obligation pour les fournisseurs de SPV de prendre des mesures spécifiques visant à protéger les mineurs vis-à-vis des contenus susceptibles de leur nuire (article 2.5-2).u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003en
Quotas
u003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEn télévision, l’ancien décret prévoyait, pour les éditeurs de services non linéaires, une obligation de mise en valeur des œuvres européennes. Dans le nouveau décret, l’obligation de mise en valeur demeure mais est complétée par un véritable quota qui impose à ces mêmes éditeurs de diffuser au minimum 30 % d’œuvres européennes, dont un tiers d’œuvres audiovisuelles d’initiative belge francophone (soit 10 % de l’ensemble des œuvres). Ce quota est en outre évolutif et voué à croître jusqu’à atteindre 40 % cinq ans après l’entrée en vigueur du décret, et même éventuellement au-delà si le Gouvernement décide de fixer des proportions supérieures. Des exceptions sont toutefois prévues pour certains types de services (article 4.2.2-1).u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEn radio, le quota d’œuvres musicales émanant de la Communauté française est également renforcé et passe de 4,5 à 6 %. Il s’agit également d’un quota évolutif voué à croître jusqu’à atteindre 8 % (pour les radios indépendantes), voire 10 % (pour les réseaux) au terme d’un délai de cinq ans (article 4.2.3-1). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003en
Communication commerciale
u003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eDiverses nouveautés sont amenées par le nouveau décret en matière de communication commerciale. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eIl est désormais spécifié que, dans l’optique de ne pas porter préjudice aux mineurs, elle ne peut encourager un usage excessif de produits trop gras, trop sucrés ou trop salés (la « malbouffe ») (article 5.2-3).u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLe Collège d’avis du CSA se voit confier la compétence d’adopter des codes de conduite reprenant les meilleures pratiques en matière, justement, de « malbouffe », ainsi qu’en matière d’insertion et de durée des spots publicitaires sur les services non linéaires (article 5.2-3 et 5.3-2). Il faut noter que les travaux du Collège d’avis sont actuellement déjà en cours sur le premier point.u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLe concept de publicité ciblée est défini et régulé, dans l’idée que cette forme de communication commerciale doit toujours impliquer le choix éclairé et le consentement préalable du public (article 5.8-4).u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEnfin, le nouveau décret prévoit que, sur les SPV, le fournisseur doit respecter un certain nombre de règles pour la communication commerciale qu’il organise lui-même, et doit en outre prendre des mesures appropriées pour veiller à ce que la communication commerciale qu’il n’organise pas lui-même respecte les mêmes standards (article 5.5-1). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003en
Patrimoine audiovisuel
u003cpu003eu003cspan class=u0022TextRun SCXW135467301 BCX0u0022 lang=u0022FR-BEu0022 xml:lang=u0022FR-BEu0022 data-contrast=u0022autou0022u003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW135467301 BCX0u0022 data-ccp-parastyle=u0022No Spacingu0022u003eLe nouveau décret apporteu003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW135467301 BCX0u0022 data-ccp-parastyle=u0022No Spacingu0022u003e,u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW135467301 BCX0u0022 data-ccp-parastyle=u0022No Spacingu0022u003e pour la première foisu003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW135467301 BCX0u0022 data-ccp-parastyle=u0022No Spacingu0022u003e,u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW135467301 BCX0u0022 data-ccp-parastyle=u0022No Spacingu0022u003e une définition u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW135467301 BCX0u0022 data-ccp-parastyle=u0022No Spacingu0022u003edu « patrimoine audiovisuel de la Communauté française », et marque une volonté d’en assurer u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW135467301 BCX0u0022 data-ccp-parastyle=u0022No Spacingu0022u003ela protection puisqu’il u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW135467301 BCX0u0022 data-ccp-parastyle=u0022No Spacingu0022u003eprévoit qu’un opérateur chargé de pérenniser ce patrimoine devra êtreu003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW135467301 BCX0u0022 data-ccp-parastyle=u0022No Spacingu0022u003e désigné par le Gouvernement (article u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW135467301 BCX0u0022 data-ccp-parastyle=u0022No Spacingu0022u003e6.3-1 et 6.3-2).u003c/spanu003eu003c/spanu003eu003cspan class=u0022EOP SCXW135467301 BCX0u0022 data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003en
Must carry
u003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eUn positionnement préférentiel est désormais garanti pour TV5 Monde parmi les quinze premières positions de l’offre de base de chaque distributeur (article 7.2-2). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003en
Analyses de marché
u003cpu003eu003cspan class=u0022TextRun SCXW203037141 BCX0u0022 lang=u0022FR-FRu0022 xml:lang=u0022FR-FRu0022 data-contrast=u0022autou0022u003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003eLa procédure d’analyse des marchés pertinents de produits et de services dans le secteur des communications électroniques se voit apporter plusieurs modifications substantielles liées à la transposition du CCEE.u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003eCes modifications ont trait notamment aux procédures d’engagement (artu003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003eiclesu003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e8.1.3-8u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e et u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e8.1.3-u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e9u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e)u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e,u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e à l’imposition de mesures correctrices à des entreprises uniquement de gros (artu003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003eicleu003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e 8.1.3-10u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e) et à l’organisation de consultations publiques, ouvertes notamment aux utilisateurs et aux consommateurs (artu003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003eiclesu003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e8.1.2-1, u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e8.1.3-9u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e et 8.2.1-3u003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e). En outre, le Cu003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003eollège d’autorisation et de contrôleu003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e du CSA peut désormais assortir d’astreintes les sanctions administratives qu’il prononce (artu003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003eicleu003c/spanu003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e u003c/spanu003eu003c/spanu003eu003cspan class=u0022TextRun SCXW203037141 BCX0u0022 lang=u0022FR-BEu0022 xml:lang=u0022FR-BEu0022 data-contrast=u0022autou0022u003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e9.2.2-1u003c/spanu003eu003c/spanu003eu003cspan class=u0022TextRun SCXW203037141 BCX0u0022 lang=u0022FR-FRu0022 xml:lang=u0022FR-FRu0022 data-contrast=u0022autou0022u003eu003cspan class=u0022NormalTextRun SCXW203037141 BCX0u0022u003e).u003c/spanu003eu003c/spanu003eu003cspan class=u0022EOP SCXW203037141 BCX0u0022 data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003en
Radio
u003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eCertaines modalités des procédures d’autorisation en matière de radios sont modifiées :u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003culu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00221u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eAinsi, pour l’octroi de fréquences provisoires par le CSA, la durée maximum des autorisations passe de neuf à trois mois.u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00222u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eDe même, en ce qui concerne l’autorisation des opérateurs de multiplex numériques, il est prévu que le CSA peut désigner un opérateur choisi non plus à l’unanimité mais par au moins 80 % des éditeurs autorisés sur ce multiplex. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003c/ulu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEn dehors de ce qui précède, la matière de la radio ne subit pas énormément de modifications, dès lors qu’elle avait déjà été revue en profondeur en 2018 en prévision de l’appel d’offres de 2019 et qu’elle n’est pas concernée par la directive SMA. u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003en
Organisation du CSA
u003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEnfin, à côté de toutes les règles de fond exposées ci-avant, le nouveau décret modifie également diverses règles de fonctionnement du CSA. Sans vouloir être exhaustif, l’on peut notamment mentionner :u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003culu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00221u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eUne nouvelle mission confiée au Collège d’autorisation et de contrôle, à savoir la u003c/spanu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eparticipation à une analyse périodique avec des recommandations sur le traitement médiatique des violences faites aux femmes (qui s’ajoute à l’analyse périodique que le Collège était déjà chargé de réaliser sur la représentation équilibrée des hommes et des femmes et la lutte contre les stéréotypes sexistes) (article 9.1.2-3).u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00222u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eL’obligation, pour le rapport annuel du CSA, de comporter un compte rendu sur son utilisation de ses ressources humaines et financières (article 9.1.2-3), ainsi qu’une obligation de publication du contrat de financement du CSA sur son site web (article 9.1.6-1).u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00223u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eUne nouvelle procédure de désignation pour les membres du Collège d’autorisation et de contrôle, impliquant un appel à candidatures et une comparaison des titres et mérites des candidat.e.s (article 9.1.2-7).u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00224u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eUne affirmation plus explicite de l’indépendance du Secrétariat d’instruction (article 9.1.4-1). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003cli data-leveltext=u0022-u0022 data-font=u0022Segoe UIu0022 data-listid=u00225u0022 aria-setsize=u0022-1u0022 data-aria-posinset=u00225u0022 data-aria-level=u00221u0022u003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLa possibilité, pour le Collège d’autorisation et de contrôle, de prononcer des astreintes (article 9.2.2-1). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559685u0026quot;:426,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240,u0026quot;335559991u0026quot;:426}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/liu003enu003c/ulu003en
u003ch2u003eu003cbu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eEntrée en vigueur du nouveau décretu003c/spanu003eu003c/bu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/h2u003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eLe nouveau décret est entré en vigueur le 15 avril 2021 (article 10.4-1). u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003enu003cpu003eu003cspan data-contrast=u0022autou0022u003eIl faut noter que les arrêtés du Gouvernement pris en exécution de l’ancien décret demeurent en vigueur aussi longtemps qu’ils n’ont pas été abrogés, retirés ou modifiés par un nouvel arrêté du Gouvernement, et qu’il en va de même des conventions conclues sous l’empire de l’ancien décret, qui restent en vigueur tant qu’elles n’auront pas été modifiées par avenant (article 10.2-4).u003c/spanu003eu003cspan data-ccp-props=u0022{u0026quot;201341983u0026quot;:0,u0026quot;335551550u0026quot;:6,u0026quot;335551620u0026quot;:6,u0026quot;335559739u0026quot;:0,u0026quot;335559740u0026quot;:240}u0022u003e u003c/spanu003eu003c/pu003en